Projekt “Polozaj i prava povratnika u procesu readmisije” je posvecen predstavnicima lokalnih i javnih institucija, opstinskim servisima, mediji, nevladinim organizacijama. Kroz sprovodjenje informativne kampanje mi bismo postavljali pitanja vezana za probleme povratnika u procesu readmisije , proizvodili reklamni materijal I emitovali programe koji se ticu povratnika.prilikom realizizacije projekt bi organizovao seminare I informativne mitinge gde bi ucestvovala odredjena grupa projekta .

U opstinama Novi Pazar, Tutin, Sjenica, Priboj and Prijepolje bili bi organizovani forumi na temu koja bi se kroz istrazivanje njima dokazala kao priritetna I koja bi se brinula o povratnicima I procesu readmisije..Radeci zajedno sa opstinama, medjunarodnim organizacijama I kompetentnim institucijama vlade za clanove lokalnog odbora mi bismo organizovali seminare sa ciljem upoznavanja njih sa readmisijom I trenutnim stanjem povratnika I takodje ako bi bilo moguce otpoceti odobravanje lokalnog plana rada za povratnike. Zavisno od potrebe institucija, mi bismo odstampali informatore koji bi povratnicima pruzali odredjene informacije a takodje bi servisi bili dovoljno informisani kako bi I oni mogli da pruzaju uslugu povratnicima Na taj nacin bismo ostvarili dobru saradnju u sistemu na lokaciji povratnici-institucije. IObzirom da je ideja readmisije nejasna predstavnicima medija mi bismo organizovali jednodnevne seminare I na taj nacin bismo dobavili odredjene informacije . Celo izvrsenje projekta sa rezulatatima bi bilo publicirano u izvestaju na Engleskom I Srpskom jeziku koji bi bio namenjen institucijama vlade , opstinama lokalnih samo-menadzmenata u Srbiji, ucesnicima u ostvarenju projekta , medijima, ambasadama, medjunarodnim orhganizacijama I drugima.

 

Cilj projekta

 

• Predstavnici institucija na lokalnom nivou, javni opstinski servisi, predstavnici skola, nevladine organizacije I mediji da budu upoznati sa situacijom poivratnika, njihovim problemima,readmisijom…
• Definisanje I nalazenje resenja zajedno sa predstavnicima kompetentnih institucija.
• Jacanje kapaciteta lakalnih institucija u cilju resavanja prostih problema povratnika
• Da se kroz informativne mitinge I radnicima za trening zaposlljenim na lokalnom nivou upozna sa problemima sa povratnicima , takodje I formiranje mehanizma za povezivanje struktura, da bi se olaksala reintegracija povratnika
• Da clanovi odbora lokalnog parlamenta budu upoznati sa problemima povratnika I readmisijom.
• Da predstavnici medija budu upozanati sa problemima povratnika I procesom readmisjie
• PROJEKAT FINANSIRA PAKT ZA JUGOISTOCNU EVROPU I NEMACKA VLADA

  NACRT AKCIONOG PLANA I OSNOVANJE LOKALNOG FONDA

 

U okviru ovog projekta, 27. novembra 2008. godine u hotelu Tadž održan je okrugli sto na kojem su prisustvovali eminentni gosti iz zemlje i inostranstva. Pored ambasadorke SR Nemačke Pfaff Sybille, prisustvovali su još i predstavnici grada Novog Pazara, Centra za socijalni rad, Nacionalne službe za zapošljavanje, Ministarstva unutrašnjih poslova Policijske uprave Novi Pazar, gradske Matične službe, PIO fonda, brojne nevladine organizacije, Komeserijata za izbegla i raseljena lica i predstavnici medija iz zemlje.

Na ovom okruglom stolu razmatran je Predlog Lokalnog akcionog plana za povratnike koji su predstavili predsednik Udruženja povratnika Reintegracija Kadrija Mehmedović i koordinator Fahrudin Kladničanin.

Skupu se obratila i nacalnik odeljenja nemacke ambasade SR Nemačke koja je rekla da ta zemlja podržava izradu Lokalnog akcionog plana te da će pomoći pri njegovoj realizaciji. Takođe, gosp. Pfaff je dodala da će Nemacka pratiti sve aktivnosti i dati doprinos kako bi se poboljšao položaj povratnika u procesu readmisije.

Svu učesnici ovog okruglog stola su se složili da se institucije moraju uključiti u rešavanju problema povratnika bez obzira na činjenicu što država Srbija još uvek nije usvojila Nacionalnu strategiju. Jedan od zaključaka je i taj da država nije dala jasne smernice pa institucije nisu u stanju da prepoznaju povratnike i deluju na terenu.

 

Sadržaj Predloga Lokalnog akcionog plana

Ovim Predlogom Lokalnog akcionog plana obuhvaćeni su problemi sa kojima se povratnici najčešće susreću i dati su predlozi rešenja tih problema. Takođe, data su rešenja za ostvarenje pravne pomoći, stambenog pitanja, zdravstvene i socijalne zaštite, obrazovanja povratnika i njihovo zapošljavanje. Predviđeno je i upoznavanje povratnika sa svojim pravima.

 

Na samom početku dat je predlog za pravnu pomoć povratnicima.

U ovom delu predloga navedeni su pravni problemi povratnika: prijava prebivališta, pribavljanje dokumenata iz inostranstva, upis u knjigu rođenih, dobijanje Jedinstvenog matičnog broja, nostrifikacija svedočanstava i diploma, transfer imovine iz Zapadne Evrope, imovinski sporovi, carinske procedure, ostvarivanje prava na socijalnu u zdravstvenu zaštitu i mnoge druge.

Ovaj predlog Lokalnog akcionog plana predviđa imenovanje lica u opštini koje bi radilo na povezivanju svih službi unutar opštine i uspostavljanje koordinacije sa ostalim činiocima, domaćim i međunarodnim nevladinim organizacijama koje se bave ovom problematikom i brojnim institucijama. U tom slučaju, nevladine organizacije bi pružile savetodavnu, terensku i pravnu pomoć.

Stanovanje

U ovom delu Predloga Lokalnog akcionog plana dati su predlozi za rešenje stambenog pitanja povratnika. Akteri u ovom delu bili bi Grad, opštine, nevladine organizacije i Međunarodne donatorske organizacije, uz čiju pomoć bi ovaj problem dobrim delom bio rešen. Predlaže se formiranje Opštinske stambene agencije i izrada strategije stanovanja koje bi dale doprinos prilikom renoviranja kuća, obezbeđivanju privremenog smeštaja i izgradnje stanova.

Primer: Grad Kraljevo gde je uz podršku donatora izgrađeno 176 stanova.

 

Zdravstvena zaštita

Prema istraživanjima koje je sprovodilo Udruženje povratnika Reintegracija, mnogi povratnici u Novom Pazaru, Sjenici i Tutinu nemaju zdravstveno osiguranje. Razlog je nedostatak odgovarajućih dokumenata. Sama procedura ostvarivanja zdravstvene zaštite je dugotrajna i komplikovana.

Ovim Predlogom Lokalnog akcionog plana daje se mogućnost d a povratnici po dolasku u matičnu zemlju dobiju besplatnu zdravstvenu zaštitu u trajanju od pet meseci, što je optimalno vreme za obnovu lične dokumentacije i ostvarivanje zdravstvene zaštite. Takođe, predviđeno je da grad i opštine formiraju Savet za zdravstvenu zaštitu koji bi trebao da rešava ova pitanja.

 

Socijalna zaštita

Pravo na socijalnu zaštitu se stiče tek kada povratnik obnovi ličnu dokumentaciju koja mu je potrebna za konkurisanje za ovu vrstu pomoći. Socijalnu pomoć pruža Centar za socijalni rad.

Usled nemogućnosti da povratnik odmah obezbedi potrebna dokumenta, Predlog Lokalnog akcionog plana predviđa da grad i opštine izdvajaju jednokratne novčane pomoći kao alternativu dok povratnik ne ostvari pravo na ovaj vid zaštite.

 Obrazovanje povratnika

U ovom delu navedeni su propusti Ministarstva prosvete Republike Srbije. Ono povratnike do sada nije oslobodilo plaćanja administratvne takse za nostrifikaciju svedočanstava, diploma i prevoda škloskih dokumenata. Istaknut je i nedostatak uredbe po kojoj deca povratnici odmah po dolasku mogu nastaviti školovanje kao i dopunske nastave na kojoj bi deca povratnici učila maternji jezik.

Ovaj problem bi se rešio uspostavljanjem saradnje sa Odeljenjem za prosvetu grada Novog Pazara i opština, školama, nevladinim i međunarodnim organizacijama.

Ekonomska podrška-zapošljavanje

Jedan od bitnih problema povratnika je nezaposlenost. Ovaj problem bi se rešavao postepeno, saradnjom svih relevantnih faktora. Tu se pre svega misli na Nacionalnu službu za zapošljavanje, Odeljenje za razvoj grada Novog Pazara, privatne preduzetnike, Agenciju za ekonomski razvoj Sandžaka SEDA, donatorske i nevladine organizacije.

Tako bi Nacionalna služba za zapošljvanje realizovala programe obuke za nezaposlena lica i predstavljala vezu sa privatnim sektorem.

Sa druge strane o deljenje za razvoj grada Novog Pazara bi odredilo prioritete i radilo na jačanju finansijskog kapaciteta koji bi pomogli realizaciju programa za zapošljvanje. Ono bi, kao gradski organ, konkurisalo kod fondova Evropske unije, uspostavljalo vezu i jačalo saradnju sa Međunarodnim organizacijama. Kao rezultat te saradnje, Međunarodne organizacije bi pružale finansijsku podršku u realizaciji ekonomskuh programa.

Predlog Lokalnog akcionog plana predviđa i jačanje kapaciteta privatnih preduzetnika radi što većeg zapošljavanja.

 

Medijska kampanja

 Medijskom kampanjom bi povratnici bili upoznati sa svojim pravima i mehanizmima ostvarivanja prava, kako na socijalnu i sdravstvenu zaštitu, tako i na svaki drugi vid pomoći.

U cilju informisanja povratnika o svojim pravima pristupilo bi se izdavanju biltena, štampanju lifleta i orgnizaciji tribina, informativnih sastanaka i konferencija.

Pomoć bi pružali novinari elektronskih i štampanih medija sa lokalnog i regionalnog područja.

Ovim Lokalnim akcionim planom rešila bi se brojna pitanja i problemi povratnika u procesu readmisije. Pomoć prilikom realizacije trebale bi da pruže institucije sistema koje se na bilo koji način bave ovom problematikom, nevladine organizacije ali i pojedinci, ponajpre povratnici.

 

LOKALNI FOND

Preko lokalnog fonda bi se finansiralo ono sto institucije nisu pokrile